為進(jìn)一步貫徹黨的二十大精神，鞏固學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，工業(yè)和信息化部辦公廳近日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)審批工作程序的通知》（工信廳無(wú)函[2023]310號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)型號(hào)核準(zhǔn)受理和測(cè)試等環(huán)節(jié)提出具體要求，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，完善工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)效，使型號(hào)審批工作更加方便高效，惠企利民。

《通知》提出了四個(gè)方面的十四個(gè)具體要求：一是規(guī)范受理和審計(jì)，把好第一道關(guān)口。嚴(yán)格受理期限，提高承辦效率，受理審計(jì)期限不超過(guò)5個(gè)工作日，收到測(cè)試報(bào)告后2個(gè)工作日內(nèi)完成承辦件制作，動(dòng)態(tài)發(fā)布相關(guān)政策要求和審批結(jié)果。二是減少測(cè)試時(shí)間，保質(zhì)保量完成任務(wù)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到測(cè)試樣品后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)試。檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)不合格樣品進(jìn)行重復(fù)測(cè)試。三是提高服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)滿意度。加強(qiáng)受理人員**，提高崗位技能和服務(wù)質(zhì)量，做好相關(guān)工作的統(tǒng)計(jì)分析。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保企業(yè)實(shí)施。有關(guān)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大力量投入，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)格防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

《通知》的發(fā)布是工業(yè)和信息化部落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)***決策部署，大力提高行政效率，促進(jìn)無(wú)線電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)作為、積極完善型號(hào)核準(zhǔn)制度的具體舉措，旨在優(yōu)化模型審批流程，節(jié)約企業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。根據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》，除微功率短距離無(wú)線電發(fā)射設(shè)備外，生產(chǎn)或進(jìn)口國(guó)內(nèi)銷售和使用的其他無(wú)線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)模型審批。20多年來(lái)，模型審批制度在加強(qiáng)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理、預(yù)防和減少無(wú)線電干擾、維護(hù)空氣波秩序、確保電磁空間安全、促進(jìn)無(wú)線電技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。

《通知》正文：

   工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)工作程序的通知

為深入學(xué)習(xí)徹黨的二十大精神，鞏固學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，落實(shí)國(guó)務(wù)***電子電器行業(yè)管理制度改革有關(guān)要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》以及《無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱型號(hào)核準(zhǔn)）工作程序，壓縮有關(guān)流程時(shí)間，提升許可服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、規(guī)范受理審核，把好型號(hào)核準(zhǔn)許可第一道關(guān)口

（一）嚴(yán)格受理時(shí)限。工業(yè)和信息化部無(wú)線電業(yè)務(wù)受理中心（以下簡(jiǎn)稱受理中心）要嚴(yán)格依據(jù)無(wú)線電管理規(guī)定受理型號(hào)核準(zhǔn)申請(qǐng)材料。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。受理審核時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日。（受理中心負(fù)責(zé)）

（二）提高承辦效率。改進(jìn)型號(hào)核準(zhǔn)任務(wù)承辦件辦理流程，明確和細(xì)化各節(jié)點(diǎn)審核依據(jù)、審核內(nèi)容和時(shí)限要求等事項(xiàng)。壓縮任務(wù)承辦件辦理時(shí)間，在受理審核期間，由受理中心根據(jù)申請(qǐng)材料預(yù)生成型號(hào)核準(zhǔn)任務(wù)承辦件，后續(xù)待收到確認(rèn)上傳測(cè)試報(bào)告后的2個(gè)工作日內(nèi)完成承辦件制作。（受理中心負(fù)責(zé)）

（三）完善服務(wù)界面。完善型號(hào)核準(zhǔn)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)界面，動(dòng)態(tài)發(fā)布型號(hào)核準(zhǔn)許可有關(guān)政策要求和審批結(jié)果，做到服務(wù)事項(xiàng)及時(shí)更新、審批流程清晰明了、審批要求規(guī)范有序、審批數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方便。（受理中心負(fù)責(zé)）

二、壓縮測(cè)試時(shí)間，保質(zhì)保量完成型號(hào)核準(zhǔn)測(cè)試任務(wù)

（四）合理分配任務(wù)。統(tǒng)籌考慮就近服務(wù)企業(yè)等因素，結(jié)合各型號(hào)核準(zhǔn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)）政府購(gòu)買服務(wù)合同承接測(cè)試數(shù)量的比例以及待測(cè)試任務(wù)量等情況，科學(xué)合理分配型號(hào)核準(zhǔn)測(cè)試任務(wù)，減少申請(qǐng)人測(cè)試等待時(shí)間，提高型號(hào)核準(zhǔn)測(cè)試資金執(zhí)行效率和使用效能。（受理中心負(fù)責(zé)）

（五）及時(shí)提交樣品。型號(hào)核準(zhǔn)申請(qǐng)受理后，由受理中心通過(guò)網(wǎng)站、短信等形式，第一時(shí)間通知申請(qǐng)人提供測(cè)試樣品并告知有關(guān)要求。相關(guān)樣品應(yīng)由申請(qǐng)人提前預(yù)備并確保其具備測(cè)試條件。收到受理通知后，申請(qǐng)人提供測(cè)試樣品（含送樣**時(shí)間）不超過(guò)15個(gè)工作日。超過(guò)15個(gè)工作日的，申請(qǐng)人自行承擔(dān)延遲后果，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可優(yōu)先安排其他按時(shí)提交樣品的型號(hào)核準(zhǔn)測(cè)試任務(wù)。對(duì)于測(cè)試樣品因質(zhì)量或體積過(guò)大等原因不便郵寄的，由申請(qǐng)人與檢測(cè)機(jī)構(gòu)協(xié)商進(jìn)行上門檢測(cè)。（受理中心、檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)）

（六）加快調(diào)試進(jìn)度。檢測(cè)機(jī)構(gòu)收到測(cè)試樣品后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)試。超過(guò)10個(gè)工作日的，由檢測(cè)機(jī)構(gòu)向受理中心提出書(shū)面說(shuō)明并進(jìn)行整改，受理中心將據(jù)此調(diào)整后續(xù)分配給該檢測(cè)機(jī)構(gòu)的型號(hào)核準(zhǔn)測(cè)試業(yè)務(wù)量。測(cè)試樣品因申請(qǐng)企業(yè)自身原因調(diào)試不成功的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)可優(yōu)先安排其他調(diào)試成功的樣品測(cè)試。（受理中心、檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)）

（七）嚴(yán)格技術(shù)測(cè)試。檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成調(diào)試后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成型號(hào)核準(zhǔn)技術(shù)測(cè)試并提交測(cè)試報(bào)告。對(duì)于測(cè)試不合格的樣品，應(yīng)出具測(cè)試不合格報(bào)告，檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得重復(fù)測(cè)試。對(duì)于樣品測(cè)試超時(shí)的，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具書(shū)面說(shuō)明并進(jìn)行整改。對(duì)于整改后檢測(cè)機(jī)構(gòu)仍然超過(guò)測(cè)試時(shí)限的，后續(xù)將調(diào)整分配給該檢測(cè)機(jī)構(gòu)的型號(hào)核準(zhǔn)測(cè)試業(yè)務(wù)量。（受理中心、檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)）

（八）按時(shí)反饋報(bào)告。承接型號(hào)核準(zhǔn)測(cè)試任務(wù)的省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱相關(guān)省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)）應(yīng)嚴(yán)格按照無(wú)線電管理相關(guān)規(guī)定和政府購(gòu)買服務(wù)合同的有關(guān)要求，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的測(cè)試報(bào)告予以確認(rèn)并反饋受理中心。確認(rèn)報(bào)告的時(shí)間（含下達(dá)測(cè)試任務(wù)時(shí)間）不超過(guò)3個(gè)工作日。（相關(guān)省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)）

三、提升服務(wù)質(zhì)量，提高公共服務(wù)平臺(tái)群眾滿意度

（九）提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)受理人員**，提升崗位技能。相關(guān)人員應(yīng)熟練掌握無(wú)線電發(fā)射設(shè)備管理政策法規(guī)、型號(hào)核準(zhǔn)依據(jù)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家無(wú)線電管理相關(guān)規(guī)定等知識(shí)，能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、耐心回復(fù)咨詢電話。提升受理中心公共服務(wù)電話服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量，遇有業(yè)務(wù)系統(tǒng)升級(jí)調(diào)整等情況，應(yīng)提前告知申請(qǐng)人并提供聯(lián)絡(luò)號(hào)碼。（受理中心負(fù)責(zé)）

（十）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。受理中心按季度形成型號(hào)核準(zhǔn)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)報(bào)報(bào)工業(yè)和信息化部無(wú)線電管理局，重點(diǎn)是對(duì)型號(hào)核準(zhǔn)受理情況（申請(qǐng)數(shù)量、受理數(shù)量、受理時(shí)間、審批時(shí)間等），檢測(cè)機(jī)構(gòu)測(cè)試情況（測(cè)試任務(wù)分配、調(diào)試時(shí)間、測(cè)試時(shí)間等）以及接聽(tīng)的用戶電話（接聽(tīng)量、接聽(tīng)率、用戶滿意度、意見(jiàn)反饋等）等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。（受理中心負(fù)責(zé)）

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確?；萜笳呗涞綄?shí)處

（十一）加強(qiáng)內(nèi)部管理。受理中心、相關(guān)省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善規(guī)章制度，加強(qiáng)人員、資金、證書(shū)、印章、文檔、樣品等方面的管理，明確崗位責(zé)任，規(guī)范操作規(guī)程，保守商業(yè)秘密，暢通企業(yè)意見(jiàn)建議反饋渠道。（各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加大力量投入。型號(hào)核準(zhǔn)業(yè)務(wù)受理工作繼續(xù)委托國(guó)家無(wú)線電監(jiān)測(cè)中心（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)中心）承擔(dān)。監(jiān)測(cè)中心應(yīng)依據(jù)受理中心“三定”規(guī)定，將受理中心相關(guān)工作納入中心年度重點(diǎn)工作，加大力量投入，加強(qiáng)對(duì)受理中心的指導(dǎo)和監(jiān)督考核。（監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)）

（十三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部無(wú)線電管理局要加大監(jiān)督檢查工作，定期開(kāi)展對(duì)受理中心的工作評(píng)價(jià)，作為評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中心對(duì)部支撐工作的重要內(nèi)容；委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資金使用和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，其結(jié)果作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)型號(hào)核準(zhǔn)測(cè)試政府購(gòu)買服務(wù)的重要參考。（各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)省級(jí)無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)測(cè)中心、受理中心、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等單位工作人員應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。加強(qiáng)廉政教育，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)守紀(jì)律底線，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，保障型號(hào)核準(zhǔn)行政許可全流程公平、公開(kāi)、公正。（各相關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

本通知自2024年1月1日起施行。

                                                                                                                                                                                                                                                                                             工業(yè)和信息化部辦公廳

                                                                                                                                                                                                                                                                                                  2023年11月13日

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