為進一步貫徹黨的二十大精神，鞏固學習貫徹***新時期中國特色社會主義思想主題教育成果，工業(yè)和信息化部辦公廳近日發(fā)布了《關于進一步優(yōu)化無線電發(fā)射設備型號審批工作程序的通知》（工信廳無函[2023]310號，以下簡稱《通知》），對型號核準受理和測試等環(huán)節(jié)提出具體要求，進一步明確責任主體，完善工作流程，加強監(jiān)督問效，使型號審批工作更加方便高效，惠企利民。
《通知》提出了四個方面的十四個具體要求：一是規(guī)范受理和審計，把好第一道關口。嚴格受理期限，提高承辦效率，受理審計期限不超過5個工作日，收到測試報告后2個工作日內完成承辦件制作，動態(tài)發(fā)布相關政策要求和審批結果。二是減少測試時間，保質保量完成任務。檢測機構收到測試樣品后，應在10個工作日內進行調試。檢測機構不得對不合格樣品進行重復測試。三是提高服務質量和企業(yè)滿意度。加強受理人員**，提高崗位技能和服務質量，做好相關工作的統(tǒng)計分析。四是加強監(jiān)督檢查，確保企業(yè)實施。有關單位要加強內部管理，加大力量投入，嚴格監(jiān)督檢查，嚴格防范廉政風險。
《通知》的發(fā)布是工業(yè)和信息化部落實黨中央、國務***決策部署，大力提高行政效率，促進無線電產業(yè)高質量發(fā)展，主動作為、積極完善型號核準制度的具體舉措，旨在優(yōu)化模型審批流程，節(jié)約企業(yè)成本，激發(fā)市場活力。根據《中華人民共和國無線電管理條例》，除微功率短距離無線電發(fā)射設備外，生產或進口國內銷售和使用的其他無線電發(fā)射設備，應當向國家無線電管理機構申請模型審批。20多年來，模型審批制度在加強無線電發(fā)射設備管理、預防和減少無線電干擾、維護空氣波秩序、確保電磁空間安全、促進無線電技術應用和產業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。
《通知》正文：
為深入學習徹黨的二十大精神，鞏固學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，落實國務***電子電器行業(yè)管理制度改革有關要求，根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國無線電管理條例》以及《無線電發(fā)射設備管理規(guī)定》等相關規(guī)定，進一步優(yōu)化無線電發(fā)射設備型號核準（以下簡稱型號核準）工作程序，壓縮有關流程時間，提升許可服務質量，現將有關要求通知如下：
一、規(guī)范受理審核，把好型號核準許可第一道關口
（一）嚴格受理時限。工業(yè)和信息化部無線電業(yè)務受理中心（以下簡稱受理中心）要嚴格依據無線電管理規(guī)定受理型號核準申請材料。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。受理審核時限不超過5個工作日。（受理中心負責）
（二）提高承辦效率。改進型號核準任務承辦件辦理流程，明確和細化各節(jié)點審核依據、審核內容和時限要求等事項。壓縮任務承辦件辦理時間，在受理審核期間，由受理中心根據申請材料預生成型號核準任務承辦件，后續(xù)待收到確認上傳測試報告后的2個工作日內完成承辦件制作。（受理中心負責）
（三）完善服務界面。完善型號核準電子政務服務平臺界面，動態(tài)發(fā)布型號核準許可有關政策要求和審批結果，做到服務事項及時更新、審批流程清晰明了、審批要求規(guī)范有序、審批數據統(tǒng)計方便。（受理中心負責）
二、壓縮測試時間，保質保量完成型號核準測試任務
（四）合理分配任務。統(tǒng)籌考慮就近服務企業(yè)等因素，結合各型號核準檢測機構（以下簡稱檢測機構）政府購買服務合同承接測試數量的比例以及待測試任務量等情況，科學合理分配型號核準測試任務，減少申請人測試等待時間，提高型號核準測試資金執(zhí)行效率和使用效能。（受理中心負責）
（五）及時提交樣品。型號核準申請受理后，由受理中心通過網站、短信等形式，第一時間通知申請人提供測試樣品并告知有關要求。相關樣品應由申請人提前預備并確保其具備測試條件。收到受理通知后，申請人提供測試樣品（含送樣**時間）不超過15個工作日。超過15個工作日的，申請人自行承擔延遲后果，檢測機構可優(yōu)先安排其他按時提交樣品的型號核準測試任務。對于測試樣品因質量或體積過大等原因不便郵寄的，由申請人與檢測機構協(xié)商進行上門檢測。（受理中心、檢測機構負責）
（六）加快調試進度。檢測機構收到測試樣品后，應當在10個工作日內進行調試。超過10個工作日的，由檢測機構向受理中心提出書面說明并進行整改，受理中心將據此調整后續(xù)分配給該檢測機構的型號核準測試業(yè)務量。測試樣品因申請企業(yè)自身原因調試不成功的，檢測機構可優(yōu)先安排其他調試成功的樣品測試。（受理中心、檢測機構負責）
（七）嚴格技術測試。檢測機構完成調試后，應當在10個工作日內完成型號核準技術測試并提交測試報告。對于測試不合格的樣品，應出具測試不合格報告，檢測機構不得重復測試。對于樣品測試超時的，檢測機構應出具書面說明并進行整改。對于整改后檢測機構仍然超過測試時限的，后續(xù)將調整分配給該檢測機構的型號核準測試業(yè)務量。（受理中心、檢測機構負責）
（八）按時反饋報告。承接型號核準測試任務的省級無線電管理機構（以下簡稱相關省級無線電管理機構）應嚴格按照無線電管理相關規(guī)定和政府購買服務合同的有關要求，對檢測機構的測試報告予以確認并反饋受理中心。確認報告的時間（含下達測試任務時間）不超過3個工作日。（相關省級無線電管理機構負責）
三、提升服務質量，提高公共服務平臺群眾滿意度
（九）提升服務質量。加強受理人員**，提升崗位技能。相關人員應熟練掌握無線電發(fā)射設備管理政策法規(guī)、型號核準依據的國家標準及國家無線電管理相關規(guī)定等知識，能夠及時、準確、耐心回復咨詢電話。提升受理中心公共服務電話服務功能和服務質量，遇有業(yè)務系統(tǒng)升級調整等情況，應提前告知申請人并提供聯(lián)絡號碼。（受理中心負責）
（十）加強統(tǒng)計分析。受理中心按季度形成型號核準業(yè)務簡報報工業(yè)和信息化部無線電管理局，重點是對型號核準受理情況（申請數量、受理數量、受理時間、審批時間等），檢測機構測試情況（測試任務分配、調試時間、測試時間等）以及接聽的用戶電話（接聽量、接聽率、用戶滿意度、意見反饋等）等事項進行統(tǒng)計和分析，及時提出意見和建議。（受理中心負責）
四、加強監(jiān)督檢查，確保惠企政策落到實處
（十一）加強內部管理。受理中心、相關省級無線電管理機構、檢測機構應當進一步完善規(guī)章制度，加強人員、資金、證書、印章、文檔、樣品等方面的管理，明確崗位責任，規(guī)范操作規(guī)程，保守商業(yè)秘密，暢通企業(yè)意見建議反饋渠道。（各相關單位按職責分工負責）
（十二）加大力量投入。型號核準業(yè)務受理工作繼續(xù)委托國家無線電監(jiān)測中心（以下簡稱監(jiān)測中心）承擔。監(jiān)測中心應依據受理中心“三定”規(guī)定，將受理中心相關工作納入中心年度重點工作，加大力量投入，加強對受理中心的指導和監(jiān)督考核。（監(jiān)測中心負責）
（十三）加強監(jiān)督檢查。工業(yè)和信息化部無線電管理局要加大監(jiān)督檢查工作，定期開展對受理中心的工作評價，作為評價監(jiān)測中心對部支撐工作的重要內容；委托專業(yè)機構對檢測機構的資金使用和業(yè)務開展情況進行監(jiān)督檢查，其結果作為檢測機構承擔型號核準測試政府購買服務的重要參考。（各相關單位按職責分工負責）
（十四）嚴防廉政風險。相關省級無線電管理機構、監(jiān)測中心、受理中心、檢測機構等單位工作人員應嚴格落實中央八項規(guī)定精神。加強廉政教育，提高風險意識，嚴守紀律底線，主動接受群眾監(jiān)督，保障型號核準行政許可全流程公平、公開、公正。（各相關單位按職責分工負責）。
本通知自2024年1月1日起施行。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2023年11月13日
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