關(guān)鍵時間節(jié)點：
法規(guī)生效：歐盟授權(quán)法規(guī)2022/30/EU于2022年2月1日生效，為RED指令引入網(wǎng)絡(luò)安全要求。
標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布：EN 18031系列標(biāo)準(zhǔn)于2024年8月正式發(fā)布，并于2025年1月30日被列入RED協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)清單。
強制執(zhí)行日期：2025年8月1日起，所有適用設(shè)備必須符合EN 18031要求，否則無法獲得CE-RED認(rèn)證進入歐盟市場。
企業(yè)行動建議：制造商需在2025年8月前完成產(chǎn)品合規(guī)性評估及整改，建議提前6-12個月啟動摸底測試，避免因整改延誤認(rèn)證周期。
二、標(biāo)準(zhǔn)分類與核心要求：
EN 18031分為三部分，分別對應(yīng)RED指令第3.3(d)、(e)、(f)條，覆蓋不同設(shè)備類型的安全要求：
EN 18031-1：網(wǎng)絡(luò)保護要求：
適用范圍：互聯(lián)網(wǎng)連接的無線電設(shè)備，如手機、平板、Wi-Fi路由器、車載組件等。
核心要求：防網(wǎng)絡(luò)攻擊（如DDoS防護、通信加密）、安全更新機制（需支持固件/軟件漏洞修復(fù)）、密鑰管理（加密密鑰安全存儲與更新）。
限制條款：允許用戶不設(shè)置密碼，但可能導(dǎo)致合規(guī)風(fēng)險。
EN 18031-2：數(shù)據(jù)隱私要求：
適用范圍：處理個人數(shù)據(jù)和隱私的無線電設(shè)備，如可穿戴設(shè)備、兒童監(jiān)護設(shè)備、智能傳感器等。
核心要求：訪問控制與數(shù)據(jù)加密（如用戶權(quán)限管理、敏感數(shù)據(jù)加密）、日志記錄與用戶通知（需記錄操作并告知數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險）。
限制條款：未實施家長控制機制的兒童設(shè)備可能無法合規(guī)。
EN 18031-3：金融安全要求：
適用范圍：涉及虛擬貨幣或貨幣價值的無線電設(shè)備，如POS機、ATM、虛擬貨幣終端。
核心要求：設(shè)備完整性驗證（防篡改與日志審計）、交易追蹤機制（記錄金融操作并支持追溯）。
限制條款：無論設(shè)計如何，均需通過第三方合格評定。
三、產(chǎn)品認(rèn)證計劃執(zhí)行要點：
1.確認(rèn)適用范圍：根據(jù)設(shè)備功能匹配EN 18031-1/2/3的類別。
例如，聯(lián)網(wǎng)家電適用EN 18031-1；
智能手表適用EN 18031-1、EN 18031-2；
支付終端適用EN 18031-1、EN 18031-2、EN 18031-3。
2.不適用的情況：
不適用 EN 18031-2，但適用于 EN 18031-1 的設(shè)備：
a)(EU)2017/745號條例（醫(yī)療器械法規(guī)MDR）和(EU)2017/746號條例（體外診斷器械法規(guī)IVDR）管轄的醫(yī)療設(shè)備；
b)(EU)2018/1139號條例（歐洲航空安全局基本法規(guī)）管轄的無線電設(shè)備（遠(yuǎn)程控制無人機的設(shè)備以及可能安裝在飛機上的非機載特定無線電設(shè)備）；
c)(EU)2019/2144號條例（歐盟新汽車一般安全法）管轄的無線電設(shè)備（機動車輛）；
d)(EU)2019/520號指令（歐盟道路電子收費系統(tǒng)指令）管轄的無線電設(shè)備（道路收費系統(tǒng)）；
3.合規(guī)性評估路徑：自我聲明適用于完全符合標(biāo)準(zhǔn)且不涉及限制條款的產(chǎn)品；第三方認(rèn)證涉及限制條款（如金融設(shè)備、未實施家長控制）或替代技術(shù)方案時，必須通過公告機構(gòu)（NB）評估。
4.技術(shù)整改重點：密碼策略取消通用默認(rèn)密碼，支持用戶自定義（EN 18031-1/2）；安全更新明確最低支持周期，并通過數(shù)字**驗證更新包（EN 18031-3）；加密強度密鑰長度需≥112位，且采用符合標(biāo)準(zhǔn)的加密算法（如AES-256）。
5.認(rèn)證流程優(yōu)化：
文檔準(zhǔn)備：技術(shù)設(shè)計說明書、風(fēng)險評估報告、測試記錄等；
實驗室選擇：優(yōu)先選擇具備EN 18031資質(zhì)的第三方機構(gòu)；
聯(lián)合認(rèn)證已通過ETSI EN 303 645認(rèn)證的企業(yè)，可補充差異測試以縮短周期。
6.RED與EN 18031的關(guān)系：
RED指令的Article 3.3提出了網(wǎng)絡(luò)安全的三個基本要求，這些要求旨在保護網(wǎng)絡(luò)不受損害、個人數(shù)據(jù)和隱私得到保護，以及防止欺詐。為了滿足RED指令中提出的網(wǎng)絡(luò)安全要求，歐盟的標(biāo)準(zhǔn)組織正在起草和審核EN 18031系列標(biāo)準(zhǔn)。EN 18031系列標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計將對應(yīng)RED指令A(yù)rticle 3.3中提出的三個網(wǎng)絡(luò)安全要求，即RED 3(3)(d)、RED 3(3)(e)和RED 3(3)(f)。
四、風(fēng)險與應(yīng)對建議：
合規(guī)風(fēng)險：未通過認(rèn)證將面臨產(chǎn)品召回、市場禁入、罰款（最高為年營業(yè)額4%）；技術(shù)漏洞如未實施安全更新機制，可能導(dǎo)致設(shè)備遭攻擊并引發(fā)法律訴訟。
成本控制策略：早期介入在研發(fā)階段導(dǎo)入EN 18031要求，減少后期整改成本；多標(biāo)準(zhǔn)覆蓋通過ETSI EN 303 645認(rèn)證，復(fù)用部分測試結(jié)果降低重復(fù)成本。
五、行業(yè)影響與未來趨勢：
市場準(zhǔn)入門檻提升：中小型企業(yè)需加大安全投入，頭部廠商可憑借技術(shù)積累搶占市場。
技術(shù)融合：EN 18031與歐盟網(wǎng)絡(luò)彈性法案（CRA）將形成互補，2027年后或進一步整合安全要求。
六、EN 18031認(rèn)證周期與費用評估要點表：
