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隨著越來越多已經(jīng)獲得ISO9000質(zhì)量體系(QMS)認(rèn)證的組織建立和實(shí)施環(huán)境管理體系(EMS)和職業(yè)健康安全管理體系(OHSMS),并申請(qǐng)第三方認(rèn)證,許多組織每年不得不投入相當(dāng)大的人力、財(cái)力、時(shí)間資源維持兩個(gè)或三個(gè)管理體系的運(yùn)行和認(rèn)證證書的注冊(cè)資格。近年來,已經(jīng)有許多組織考慮對(duì)其兩個(gè)甚至三個(gè)管理體系進(jìn)行部分整合,以便于簡(jiǎn)化內(nèi)部管理,提高管理效率。
一體化管理體系(IntegratedManagementSystem)又被稱為綜合管理體系或整合型管理體系,是指兩個(gè)、三個(gè)或N個(gè)管理體系并存,將公共要素有機(jī)整合在一起,在統(tǒng)一的管理構(gòu)架下運(yùn)行的體系模式。
一體化審核是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間、用同一審核組、按同一審核計(jì)劃,對(duì)同一組織已整合運(yùn)行的兩個(gè)或兩個(gè)以上管理體系進(jìn)行的第三方審核。值得注意的是,由統(tǒng)一審核組在一次審核中通過其內(nèi)部的分組分別承擔(dān)不同標(biāo)準(zhǔn)的審核,不能稱之為一體化審核,只是屬于一種“聯(lián)合審核”。
目前,一體化管理體系是指將IS09001、ISO14001、OHSAS18001三個(gè)管理體系整臺(tái)。因?yàn)镮SO9001關(guān)注產(chǎn)品,ISO14001關(guān)注環(huán)境,OHSAS18001關(guān)注員工健康,涵蓋了企業(yè)基本的要素——產(chǎn)品、環(huán)境、員工,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本。
ISO三體系認(rèn)證又叫三標(biāo)體系認(rèn)證或三標(biāo)一體,包含ISO9000質(zhì)量管理體系、ISO14000環(huán)境管理體系、ISO45001職業(yè)安全健康管理體系
ISO9001質(zhì)量管理體系:用于證實(shí)組織具有提供滿足顧客要求和適用法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力,目的在于增進(jìn)顧客滿意度。ISO9001認(rèn)證有內(nèi)外部?jī)蓚€(gè)好處:內(nèi)部可強(qiáng)化管理,提高人員素質(zhì)和企業(yè)文化;外部提升企業(yè)形象和市場(chǎng)份額。
ISO14000環(huán)境管理體系:目的就在于幫助企業(yè)更好的控制成本,保障環(huán)境和生產(chǎn)力的平衡,提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,總的來說,ISO14001認(rèn)證的作用在于:加強(qiáng)管理,降低成本,減少環(huán)境污染等方面。
ISO18001企業(yè)員工健康管理體系:OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國(guó)際性職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系評(píng)審的系列標(biāo)準(zhǔn),適用于各種行業(yè)及規(guī)模的公司。目的在于減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn);預(yù)防人身傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,降低直接或間接損失;更大程度地符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的要求;提高企業(yè)的社會(huì)責(zé)任形象,使消費(fèi)者對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品建立正面情感;提高企業(yè)聲譽(yù)及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面。
隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的需要,越來越多已經(jīng)建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系的企業(yè)開始引入其他管理體系,如環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系等,并申請(qǐng)第三方認(rèn)證。
企業(yè)要建立和保持兩三個(gè)或N個(gè)管理體系的運(yùn)行和認(rèn)證證書資格,年不得不投入相當(dāng)大的人力、財(cái)力和時(shí)間資源。
由于三個(gè)獨(dú)立的管理體系運(yùn)作不利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,整合管理與認(rèn)證成為必然。再加上其他管理體系在標(biāo)準(zhǔn)的思想、標(biāo)準(zhǔn)要素等內(nèi)容上有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,都是建立在質(zhì)量管理體系的框架之上,都貫穿了八項(xiàng)基本管理原則,體系的運(yùn)行模式、文件的架構(gòu)基本相同,這樣就為整合管理體系提供了技術(shù)可能。
1.用一套體系文件進(jìn)行統(tǒng)一控制,有利于簡(jiǎn)化企業(yè)內(nèi)部管理,降低企業(yè)管理成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效增值。
2.企業(yè)的管理功能和效率發(fā)揮的好壞靠的是管理體系的整體有效性的發(fā)揮。-體化管理體系有利于提高企業(yè)管理水平,提高企業(yè)管理效率,提高執(zhí)行力。
3.涵蓋多種認(rèn)證的--體化管理體系有利于增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展和自我完善,提升市場(chǎng)競(jìng)靜力。
1.一體化管理體系的建立
三合一的一體化管理體系均采用PDCA(計(jì)劃-實(shí)施-檢查-措施)戴明螺旋上升模型作為基本骨架,在文件、記錄、內(nèi)審、管理評(píng)審等條款(要素)可以實(shí)行共享。三個(gè)體系都強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防為主,均體現(xiàn)在系統(tǒng)化的“寫所做、做所寫、記所做”。
在文件的編制方面,一體化管理體系是一套體系文件,其條款要滿足每個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求,要準(zhǔn)確界定專屬條款的范圍。體系文件編制需要考慮以下幾個(gè)方面。
(1)組織的方針和目標(biāo)要符臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合組織的實(shí)際。
(2)明確各部門、各層次的職責(zé)和權(quán)限。
(3)全部覆蓋三個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)條款要求;若有刪減,理由要充分并予以說明。
(4)管理體系文件結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),接口合理,文件的管理符合文件控制的要求。
(5)整合后的管理體系文件應(yīng)具有可操作性。
在現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行力方面,基層行政管理的重要職責(zé)就是執(zhí)行一體化管理體系的要求,要針對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)、環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別,以工作流程為主線進(jìn)行日常的部門(或單位)內(nèi)的監(jiān)督檢查與完善。解決員工不知道干什么、怎么干、干起來不順暢的問題,明確員工的責(zé)權(quán)利,使基層管理透明化,激勵(lì)到位、考核有效。
2.如何進(jìn)行一體化管理體系整合
進(jìn)行一體化管理體系的整合,需要充分運(yùn)用“5W1H"的方法,即Who(誰(shuí)來做),When(何時(shí)做),Where(何地做),How(如何做),What(做什么),Why(為何做)。對(duì)于獨(dú)立的管理體系條款,當(dāng)5W1H中的一一個(gè)相同、兩個(gè)相同、三個(gè)相同、全部相同時(shí),即可進(jìn)行整合。
3.一體化管理體系的優(yōu)化保持
設(shè)立專門的體系管理部門或崗位,賦予充分的授權(quán),進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部在體系執(zhí)行方面的聯(lián)絡(luò)與溝通,針對(duì)普遍性問題和典型問題進(jìn)行體系的完善與優(yōu)化。按照PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn),推動(dòng)企業(yè)的質(zhì)量管理、環(huán)境管理和職業(yè)健康安全管理績(jī)效不斷向更高境界發(fā)展。
(1)做好一體化管理體系的內(nèi)部**
按體系要求程序分層次分階段進(jìn)行全員**,**的深入程度取決于員工的素質(zhì)和企業(yè)產(chǎn)品活動(dòng)過程的復(fù)雜程度,**越深入,體系的實(shí)施運(yùn)行就越順利,可以說,**效果的成功與否,直接影響企業(yè)的體系是否正常運(yùn)行。**過程要將體系文件與實(shí)際操作結(jié)合起來進(jìn)行,特別是增加的有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的內(nèi)容,除了操作技能方面的**外,員工的質(zhì)量意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和職業(yè)健康安全意識(shí)的增強(qiáng)對(duì)整個(gè)體系的有效實(shí)施和運(yùn)行起到?jīng)Q定性的影響。
(2)做好資源配備和投入
雖然環(huán)境管理體系沒有強(qiáng)制性要求企業(yè)的環(huán)境績(jī)效要達(dá)到多高程度,但是要求通過體系運(yùn)行,不斷改進(jìn)自身的環(huán)境績(jī)效,滿足相關(guān)方和社會(huì)的要求;職業(yè)健康安全體系對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防比較重視,法律法規(guī)的要求必須得到滿足。一體化管理體系需要配置懂得企業(yè)管理、質(zhì)量管理、環(huán)境管理、安全管理、衛(wèi)生管理、體系和認(rèn)證管理等的至少2~3名具有豐富的體系管理經(jīng)驗(yàn)的專職人員。以上均需要投入一定的資金和資源,而且形成一種機(jī)制,每年都有改善提高。
(3)實(shí)施有效的內(nèi)部審核
高管理者的重視和承諾,提高內(nèi)審員的崗位待遇,在企業(yè)內(nèi)部形成-種按管理體系辦事的氛圍,才能真正做到管理體系的有效運(yùn)行,才能通過內(nèi)部審核和管理評(píng)審自我完善,使一體化管理體系優(yōu)化保持。
1.從實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體目標(biāo)出發(fā),組建一個(gè)以高管理者親自領(lǐng)導(dǎo)的體系管理隊(duì)伍,從頂層設(shè)計(jì)開始進(jìn)行職責(zé)的分解,資源的配置,文件統(tǒng)籌編撰。
2.借鑒建立運(yùn)行各管理體系的經(jīng)驗(yàn),以PDCA循環(huán)建立優(yōu)化一體化管理體系,滿足企業(yè)適用的法律法規(guī)和各項(xiàng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,廈蓋所有活動(dòng),且不重疊。
3.通過一體化管理體系主干來理順各專業(yè)管理的適用范圍,明確各體系接口,避免重復(fù)管理和管理真空。
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